De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden stilzwijgend goedgekeurd.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de Algemeen Directeur opgesteld. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd, en worden de notulen door de voorzitter van de Gemeenteraad en de algemeen directeur ondertekend.
Het zittingsverslag zoals bepaald in artikel 278 van het decreet lokaal bestuur wordt vervangen door een audio-opname. Het integrale audioverslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad kan worden beluisterd via de officiële website van de gemeente Ruiselede (art. 278, §1 DLB).
De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden stilzwijgend goedgekeurd.
De Gemeenteraad verleent goedkeuring aan de selectieleidraad met ref. CREAT-189-23-001 voor de opdracht 'aanstellen van een partner voor het ontwerp en de bouw van een nieuwe cultuur en theaterzaal te Ruiselede' opgesteld door Farys.
De gemeenteraad van Ruiselede heeft in de zitting van 30 december 2020 beslist tot het opstarten van de initiële procedure voor de plaatsing van deze opdracht, waartoe door het college van burgemeester en schepen op 22 augustus 2022 een beslissing inzake de gunning werd genomen.
In het arrest nr. 254.737 dd. 12 oktober 2022 heeft de Raad van State twee schorsingsverzoeken ingewilligd en heeft zij de schorsing van de tenuitvoerlegging bij uiterst dringende noodzakelijkheid van deze laatste beslissing bevolen.
Rekening houdend met het arrest van de Raad van State, werd beslist om de gunningsbeslissing in te trekken, de initiële plaatsingsprocedure stop te zetten en een nieuwe plaatsingsprocedure op te starten.
Na goedkeuring van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met TMVS in gemeenteraadszitting dd. 19 december 2022 werd het dossier herwerkt waarbij rekening is gehouden met het arrest, de bezwaarschriften en de opgedane kennis uit het reeds doorlopen traject.
Als procedure wordt opnieuw gekozen voor een mededingingsprocedure met onderhandeling (Design & Build) op grond van art. 38, §1, 1°, b) en c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten omdat het gaat om een opdracht die “ontwerp- of innovatieve oplossingen bevat”, maar tevens omdat “de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico's”.
De eerste fase in deze procedure omvat de selectie van de kandidaten: de betrouwbaarheid, toelaatbaarheid en geschiktheid van de kandidaten wordt onderzocht op grond van selectieleidraad Creat-189-23-001, die ter goedkeuring voorligt. De kandidaten dienen hiervoor een aanvraag tot deelneming/kandidatuurstelling in. Op basis daarvan wordt nagegaan welke kandidaten zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bevinden, voldoen aan de toelaatbaarheidsvoorwaarden en de kwalitatieve selectiecriteria vervuld hebben.
In de tweede fase zullen de geselecteerde kandidaten worden uitgenodigd om een offerte in te dienen op basis van een bestek, waarin zowel de verdere procedure voor de onderhandelingen, als het voorwerp van en de voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht in detail zullen worden beschreven.
Het bestek zal met het oog op deze tweede fase enkel aan de geselecteerde kandidaten worden overgemaakt.
Dit bestek is in momenteel in voorbereiding en wordt op een volgende gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning, budgetcode 2023/4.2.1/0705-00/2210007/GEMEENTE/CBS/4.2.1
Artikel 1:
De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de selectieleidraad met ref. CREAT-189-23-001 voor de opdracht 'aanstellen van een partner voor het ontwerp en de bouw van een nieuwe cultuur en theaterzaal te Ruiselede' opgesteld door Farys.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt geplaatst bij wijze van mededingingsprocedure met onderhandeling.
Artikel 3:
De aankondiging van deze opdracht wordt bekendgemaakt op Europees niveau.
Artikel 4:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning, budgetcode 2023/4.2.1/0705-00/2210007/GEMEENTE/CBS/4.2.1.
Artikel 5:
Het college van burgemeester en schepenen zal instaan voor de goedkeuring van het selectieverslag, waarbij de ingediende kandidaturen worden afgetoetst aan de criteria uit de voorliggende selectieleidraad.
Het Gemeentebestuur keurt een motie goed met het oog op de vrijlating van de Doornikse inwoner Olivier Vandecasteele, gevangengenomen in Iran.
Op 24 februari 2022 werd Doorniks humanitair medewerker Olivier Vandecasteele aangehouden zonder enige motivering van de Iraanse autoriteiten. Hij verblijft sinds zijn willekeurige arrestatie in totaal isolement en wordt vastgehouden in onmenselijke omstandigheden, wat door de Verenigde Naties en Amnesty International als foltering aanzien wordt. De Belgische ambassadeur heeft slechts 6 bezoeken kunnen bekomen in een periode van 9,5 maand tijd, ondanks herhaaldelijk aandringen. Dit bezoek ging bovendien door onder hoog toezicht waardoor Olivier Vandecasteele niet de mogelijkheid heeft om tijdens deze ontmoetingen de onderwerpen te bespreken die hij zou willen. Bovendien werd zijn recht op verdediging niet gerespecteerd: hij is namelijk voor de rechtbank verschenen zonder medeweten van de lokale Belgische autoriteiten noch van zijn Iraanse advocaten. Die advocaat werd aangesteld door de Iraanse rechtbank en heeft op geen enkel moment het woord genomen tijdens proces. Olivier Vandecasteele werd veroordeeld voor alle aanklachten tegen hem zonder dat hij de toestemming kreeg om te communiceren over de aanklachten. Dit onrecht en het gebrek van perspectieven beschadigen Oliviers mentale en fysieke gezondheid en weerbaarheid. Uit protest startte hij half november een hongerstaking.
Op 20 juli 2022 stemde het federaal parlement in met een wetsontwerp voor een verdrag dat de uitwisseling van gevangenen met andere landen mogelijk maakt, waaronder het uitwisselen van gevangen tussen België en Iran. Dit verdrag opende de deur voor een uitwisseling tussen een Iraanse diplomaat, die in 2021 in België veroordeeld werd tot 20 jaar gevangenisstraf voor de voorbereiding van een aanslag in Frankrijk, enerzijds en Olivier Vandecasteele anderzijds. Echter, het Grondwettelijk Hof schortte dit wetsvoorstel voor het verdrag dat een uitwisseling mogelijk zou maken op 8 december 2022 op. Op 14 december 2022 werd Olivier Vandecasteele veroordeeld tot een gevangenisstraf van 28 jaar. Olivier Vandecasteele en zijn familie zijn ten einde raad. Op vrijdag 3 maart 2023 verwierp het Grondwettelijk Hof het beroep tegen de wet die instemt met de Irandeal. Daardoor lijkt een uitwisseling toch terug mogelijk.
Alle diplomatieke oplossingen moeten worden geactiveerd om Olivier Vandecasteele te bevrijden. Dit is wat deze motie voorstelt. Stad Doornik vraagt aan gemeente Ruiselede om deze motie ook goed te keuren.
Enig artikel:
De ondertekende raadsleden vragen:
| Naam | Handtekening |
| Greet De Roo | |
| Marc De Muynck | |
| Ilse Volcke | |
| Frans Debouck | |
| Linda Wyckstandt | |
| Lieve Van Erum | |
| Hannes Gyselbrecht | |
| Chris Dewinter | |
| Marnix Van Daele | |
| Filip Verstuyft | |
| William Coppens | |
| Tom De Paepe | |
| Gilles Verstraete | |
| Frederik Crul | |
| Chris Hullebusch | |
| Christel L'Hoost | |
| Julie De Coster |
De Gemeenteraad stelt de deontologische code voor de lokale mandatarissen van het lokaal bestuur Ruiselede vast.
De deontologisch code geeft lokale mandatarissen een kader waarbinnen ze hun mandaat moeten uitoefenen. De samenleving stelt hoge eisen aan mandatarissen. De code is een algemene leidraad voor lokale mandatarissen om deontologisch zorgvuldig te kunnen handelen bij de uitoefening van het mandaat. Dit handelen steunt op de volgende voorwaarden: dienstbaarheid, functionaliteit, onafhankelijkheid, openheid, vertrouwelijkheid en zorgvuldigheid.
De deontologische code is van toepassing op:
Voor de gemeente:
- de voorzitter van de gemeenteraad
- de gemeenteraadsleden
- de burgemeester
- de schepenen
Vanaf maart 2023 zijn alle steden en gemeenten in Vlaanderen verplicht om een deontologische commissie op te richten. Het is aangewezen de oprichting van de deontologische commissie op te nemen in de deontologische code.
Ook al worden gemeente en OCMW vanaf 2019 bestuurd door dezelfde mensen, toch blijven het twee afzonderlijke rechtspersonen waarbij de bestuursorganen elk voor hun bestuur een code moeten vaststellen. De gemeenteraad kan hierbij geen vaststelling doen voor de OCMW-raad, en omgekeerd. De VVSG raadt aan om in de praktijk inhoudelijk dezelfde code vast te stellen. Het schepencollege, het vast bureau en het bijzonder comité voor de sociale dienst kunnen zelf beslissen de door de raad vastgestelde code eventueel nog verder aan te vullen.
Een afschrift van de deontologische code zal ter kennis worden overgemaakt aan alle lokale mandatarissen.
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt de deontologische code voor de lokale mandatarissen van het lokaal bestuur Ruiselede vast, zoals het document bijgevoegd in bijlage.
Artikel 2:
Een afschrift van de deontologische code zal ter kennis worden overgemaakt aan alle lokale mandatarissen.
De Gemeenteraad richt een deontologische commissie voor de Gemeenteraad op.
Vanaf maart 2023 zijn alle steden en gemeenten verplicht om een deontologische commissie op te richten. Die moet erop toezien dat de lokale politieke mandaten op een verantwoorde manier ingevuld worden. Het Vlaams Parlement keurde het decreet deontologische commissie op 1 februari 2023 goed. Tot nu toe beschikte 1 op 3 lokale besturen over een deontologische commissie.
Lokale besturen zijn al sinds 2007 verplicht om een deontologische code vast te leggen. De deontologische code is een algemene leidraad voor lokale mandatarissen om deontologisch correct te handelen als ze hun mandaat uitoefenen. De deontologische commissie zal toezien op die code.
De deontologische commissie voor de gemeenteraad is bevoegd voor:
• de gemeenteraadsleden
• de voorzitter van de gemeenteraad
• de schepenen
• de burgemeester
De samenstelling van de deontologische commissie van de gemeenteraad kan gelijkaardig of identiek zijn aan de samenstelling van de deontologische commissie van de raad voor maatschappelijk welzijn. Toch gaat het om 2 afzonderlijke commissies.
De lokale besturen bepalen zelf de samenstelling, de openbaarheid van de vergaderingen en de werking van de deontologische commissie. Ze regelen dat in de deontologische code.
In zitting van heden 16 maart 2023 werd de deontologische code voor de lokale mandataris dan ook opnieuw vastgesteld, dit o.a. met het oog op de oprichting en samenstelling van deze nieuw op te richten deontologische commissie.
De deontologische commissie zal o.a. toezien op de naleving en handhaving van de deontologische code.
Het is aan de gemeenteraad om de deontologische commissie van de gemeenteraad op te richten.
Het aantal leden van de deontologische commissie bedraagt volgens de deontologische code 1 per fractie en evenveel als het aantal fracties in de gemeenteraad, aangevuld met de voorzitter van de gemeenteraad die toegevoegd is als voorzitter van de deontologische commissie.
Elke fractie wijst het mandaat in de commissie toe met een voordracht gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Bij deze voordracht kan de voordragende fractie ook één of meer plaatsvervangers aanduiden die in opgesomde volgorde het commissielid vervangen bij afwezigheid of wanneer die betrokken partij is.
Een fractie kan tijdens de bestuursperiode steeds beslissen een ander lid aan te duiden en/of één of meer plaatsvervangers te vervangen of toe te voegen.
Artikel 1:
Er wordt een deontologische commissie voor de gemeenteraad opgericht die zal bestaan uit 1 vertegenwoordiger per fractie en de voorzitter van de gemeenteraad.
Artikel 2:
Mevr. Linda Wyckstandt wordt aangeduid als vertegenwoordiger en Dhr. William Coppens als plaatsvervanger van de deontologische commissie vanuit de fractie RKD.
Mevr. Lieve Van Erum wordt aangeduid als vertegenwoordiger en Dhr. Hannes Gyselbrecht als plaatsvervanger van de deontologische commissie vanuit de fractie Respect.
Namens Gemeenteraad,
Florian Van de Sompel
Algemeen Directeur
Greet De Roo
Burgemeester-Voorzitter