Terug
Gepubliceerd op 21/12/2021

Besluit  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

do 16/12/2021 - 20:00

Reglement thuiszorgtoelage - aanpassing

Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Marnix Van Daele, Filip Verstuyft, Raadsleden
Linda Wyckstandt, Schepenen
William Coppens, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Raadsleden
Ilse Volcke, Schepenen
Chris Hullebusch, Christel L'Hoost, Julie De Coster, Raadsleden
Florian Van de Sompel, Algemeen Directeur

De Raad Voor Maatschappelijk Welzijn past het reglement thuiszorgtoelage aan.

Juridische context
  • het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en zijn latere wijzigingen

  • de beslissing van 27 november 2019 betreffende de samenvoeging van de waarderingstoelage en ondersteuningstoelage tot één toelage, De Thuiszorgtoelage

Feitelijke context en argumentatie

Het Sociaal Huis verleent de thuiszorgtoelage aan de zorgbehoevende personen die thuis verzorgd worden door een niet-beroepsmatige zorgverstrekker.

Jaarlijks wordt deze toelage uitbetaald aan de zorgbehoevende. De aanvraag dient jaarlijks te worden ingediend.

Om in aanmerking te komen voor deze toelage moet de zorgbehoevende tot op heden aan volgende voorwaarden voldoen:

-De zorgbehoevende moet 25 jaar zijn op 1 januari van het jaar van de aanvraag.
-De zorgverstrekker en de zorgbehoevende moeten hetzelfde domicilie-adres hebben. De zorgverstrekker woont sinds meer dan 6 maanden samen met de zorgbehoevende. Hierdoor hebben de alleenwonende zorgbehoevenden momenteel geen recht op een toelage. 
- Voor echtgenoten is er slechts één toelage per gezin mogelijk.
- De zorgbehoevende heeft een attest van minstens 10 punten in de schaal van zorgbehoevendheid
- De toelage bedraagt:240 euro jaarlijks / 20 euro maandelijks. Indien de zorgbehoevende intern is in een instelling of dagelijks huiswaarts keert, bedraagt de toelage 120 euro/ 10 euro maandelijks.

Voor zorgbehoevenden jonger dan 25 jaar is er de sociaal pedagogische toelage.

De vraag komt regelmatig naar een uitbreiding van de toelage voor alleenstaanden. Daarom wordt voorgesteld om de voorwaarden van de toelage aan te passen. In bijlage bevindt zich een vergelijkende tabel. De belangrijkste aanpassingen worden hierna beschreven:

-De voorwaarde voor samenwoonst valt weg, ook alleenstaanden met een mantelzorger die niet bij hen inwonen komen in aanmerking.

 -Er wordt voorgesteld om vanaf heden één toelage toe te kennen per domicilie-adres in plaats van één toelage per gezin.

- Het bedrag van de toelage is een vast bedrag van 240 euro per jaar of 20 euro per maand. 

-Een mantelzorger is nog steeds een niet-beroepsmatige zorgverstrekker, waarbij graad van verwantschap nog steeds geen voorwaarde is om van de toelage te kunnen genieten.

-Wat het domicilie- / verblijfsadres betreft, komt er een verduidelijking wat hieronder begrepen wordt.

De grootste financiele impact situeert zich bij de uitbreiding naar alleenstaanden. Dit werd geraamd op basis van de consumptiebonnen die het voorbije jaar werden uitgedeeld met coronasubsidies. De Raad voor Maatschappelijke Welzijn besliste namelijk in zitting van 17.09.2020 om met coronasubsidies ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen Ruislébonnen ter waarde van 25 euro aan te kopen. O.a. iedereen met een attest van de FOD van minstens 10 punten kon deze bon aanvragen (ongeacht samenwonenden of alleenstaanden). Er werden 147 aanvragen ingediend voor een Ruislébon, waarvan 101 personen op basis van de voorwaarde "10 punten van de FOD". Daarvan waren er 49 aanvragen van alleenstaanden die dus ook in aanmerking zouden kunnen komen voor de thuiszorgtoelage.

Financiële gevolgen

De totale kost voor 2021 wordt geraamd op ongeveer 15.000 euro, dit gaat over ongeveer een 65-tal aanvragen op jaarbasis. Het optrekken van de tussenkomst van 120 euro naar 240 euro heeft een lage financiële impact gezien dit slechts over een 4-tal aanvragen per jaar gaat. Wat de alleenstaanden betreft, wordt ingeschat dat er ongeveer 49 bijkomende aanvragen zouden zijn. Dit zou gaan over een meerkost van ongeveer 11.760 euro op jaarbasis.

2.5.1/0959-00/6482480/OCMW/VB/IP-GEEN/U/0 

Besluit

Artikel 1:
De gemeente Ruiselede verleent, onder de voorwaarden van dit besluit, een toelage aan de zorgbehoevende personen die thuis verzorgd worden door een niet-beroepsmatige zorgverstrekker.

 

Artikel 2 - Toekenningsvoorwaarden

Om in aanmerking te komen voor deze toelage moet cumulatief aan volgende voorwaarden voldaan zijn:

- De aanvrager is de zorgbehoevende en heeft aldus een attest vermeldend dat de zorgbehoevende minstens 10 punten haalt op de schaal van zorgbehoevendheid (bewijsstuk: attest van de FOD dienst personen met een handicap).

- De aanvrager dient gedomicilieerd te zijn in Ruiselede. Het domicilieadres wordt bij uitbetaling van de toelage gecontroleerd.

- Tevens dient het verblijfsadres van de aanvrager gelijk te zijn aan het domicilieadres. Dus bij definitieve een opname in vb. WZC is er geen recht op de toelage, bij verblijvenden in een instelling telt een verblijfsadres wanneer je minstens 2 nachten per week op dit adres slaapt (attest van de instelling moet toegevoegd worden).

- De aanvrager moet daadwerkelijk verzorgd worden door een niet-beroepsmatige zorgverstrekker (mantelzorger). Er wordt geen verwantschapsgraad als voorwaarde gesteld. 

- De aanvraag kan gebeuren vanaf het jaar waarin de zorgbehoevende op 1 januari de leeftijd van 25 jaar heeft bereikt.

- Er kan slechts één toelage per domicilieadres per jaar worden aangevraagd.

 

Artikel 3 - Bedrag van de toelage:

De toelage bedraagt: € 240 per jaar /  € 20 per maand

Het recht op de toelage start vanaf:

- de maand waarin de zorgbehoevendheid wordt erkend of,

- de maand waarin de zorgbehoevende gedomicilieerd staat op een adres in Ruiselede.

Het recht op de toelage stopt:

- de eerste dag van de maand volgend op de verhuis van de zorgbehoevende (definitieve verhuis naar een instelling / verhuis buiten Ruiselede) of,

- de eerste dag van de maand volgend op het overlijden van de zorgbehoevende.

 

Artikel 4 - Indienen van de aanvraag

De toelage dient jaarlijks te worden aangevraagd.

De aanvraag tot het bekomen van de toelage dient schriftelijk, door middel van het aanvraagformulier, te gebeuren gericht aan het Sociaal Huis van Ruiselede. De bewijstukken dat er voldaan wordt aan alle voorwaarden moeten als bijlage van de aanvraag meegestuurd worden.

Het aanvraagformulier kan bekomen worden bij het Sociaal Huis, de website van de gemeente Ruiselede of het gemeentelijk infoblad.

Er wordt vooropgesteld dat de aanvragen ten laatste binnen gebracht worden op 1 december van het desbetreffende kalenderjaar. Aanvragen die tussen 1 december en 31 januari van het daaropvolgende kalenderjaar binnen gebracht worden zullen aanschouwd worden als laattijdig maar worden nog aanvaard.

 

Artikel 5 - Uitbetalingsmodaliteiten:

De toelage wordt steeds uitbetaald op een rekeningnummer op naam van de zorgbehoevende. Een kopie van de bankkaart dient toegevoegd te worden bij de aanvraag.

Voor de uitbetaling van de toelage wordt niet gewacht op eventuele laattijdige aanvragen. De uitbetaling van de toelage gebeurt jaarlijks in de eerste weken van de maand januari volgend op het betreffende kalenderjaar.

Laattijdige aanvragen worden gegroepeerd en uitbetaald in de eerste week van de maand februari volgend op het betreffende kalenderjaar.

 

Artikel 6 - Toepassings- en controle maatregelen:

De aanvrager is verplicht om elke wijziging die zich voordoet met betrekking tot de gestelde voorwaarden voor het bekomen van de thuiszorgtoelage onmiddellijk te melden aan het Sociaal Huis.

Bij verhuis of overlijden van de zorgbehoevende wordt de toelage toegekend tot en met de maand van verhuis of overlijden.

Attesten van de FOD Sociale Zekerheid van onbepaalde duur worden door het Sociaal Huis bewaard en dienen niet jaarlijks voorgelegd te worden. Het aanvraagdocument dient wel jaarlijks opnieuw te worden ingediend, zodat de verblijfsvoorwaarde kan worden nagegaan.

 

Artikel 7 - Goedkeuring van de toelage:

Bij goedkeuring van de aanvraag wordt het bedrag van de toelage waarop de aanvrager recht heeft, zonder kennisgeving, uitbetaald.

Bij afkeuring van de aanvraag wordt de aanvrager per brief in kennis gesteld met vermelding van de reden van afkeuring.

Het recht op de toelage wordt jaarlijks gecontroleerd.

 

Artikel 8:

Het reglement wordt van kracht met ingang van 1 januari 2022.