Terug
Gepubliceerd op 30/10/2024

Notulen  Gemeenteraad

wo 21/08/2024 - 19:30 Gemeentehuis
Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Raadsleden
Linda Wyckstandt, Schepen
William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Raadsleden
Ilse Volcke, Schepen
Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert, Raadsleden
Annelies Van Tomme, Algemeen Directeur wnd.
Verontschuldigd: Marnix Van Daele, Gilles Verstraete, Raadsleden
  • Openbaar

    • Notulen en zittingsverslag van de vorige zitting - goedkeuring

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepen
      William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepen
      Chris Hullebusch, Julie De Coster, Raadsleden
      Annelies Van Tomme, Algemeen Directeur wnd.
      Verontschuldigd: Marnix Van Daele, Gilles Verstraete, Raadsleden
      Afwezig: Sandy Geirnaert, Raadslid

      De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden stilzwijgend goedgekeurd.

      Juridische context
      • Artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur
      • artikel 32 en 33 van het huishoudelijk reglement van de Gemeenteraad laatst gewijzigd in zitting van 19 november 2020
      Feitelijke context en argumentatie

      De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de Algemeen Directeur opgesteld. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de Gemeenteraad en de algemeen directeur ondertekend.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Julie De Coster, Annelies Van Tomme
      Resultaat: Met 14 niet gestemd
      Besluit

      De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden stilzwijgend goedgekeurd.

    • Het ontslag als raadslid van Mevr. Christel L'Hoost – aktename

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepen
      William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepen
      Chris Hullebusch, Julie De Coster, Raadsleden
      Annelies Van Tomme, Algemeen Directeur wnd.
      Verontschuldigd: Marnix Van Daele, Gilles Verstraete, Raadsleden
      Afwezig: Sandy Geirnaert, Raadslid

      De Gemeenteraad neemt akte van het ontslag van Mevr. Christel L'Hoost als raadslid van de gemeente Ruiselede.

      Juridische context
      • artikel 13 van het Decreet Lokaal Bestuur
      • de mail van 7 augustus 2024 van Mevr. Christel L'Hoost, waarin voornoemde ontslag neemt als gemeenteraadslid en bijgevolg ook als OCMW-raadslid
      Feitelijke context en argumentatie

      Mevr. Christel L'Hoost deelde op 7 augustus 2024 schriftelijk aan de Voorzitter van de Gemeenteraad mee dat zij met onmiddellijke ingang haar ontslag indient als Gemeenteraadslid. Dit houdt van rechtswege ook het ontslag in als OCMW-raadslid. Op het moment dat de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangen heeft (7 augustus 2024) werd het ontslag definitief.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Julie De Coster, Annelies Van Tomme
      Resultaat: Met 14 niet gestemd
      Besluit

      Enig artikel:
      De Gemeenteraad neemt akte van het ontslag van Mevr. Christel L'Hoost als raadslid van de gemeente Ruiselede.

    • Afstand van mandaat van diverse opvolgers van Mevr. Christel L'Hoost als lid van de Gemeenteraad - aktename

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepen
      William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepen
      Chris Hullebusch, Julie De Coster, Raadsleden
      Annelies Van Tomme, Algemeen Directeur wnd.
      Verontschuldigd: Marnix Van Daele, Gilles Verstraete, Raadsleden
      Afwezig: Sandy Geirnaert, Raadslid

      De Gemeenteraad neemt er akte van dat diverse opvolgers afstand doen van mandaat als lid van de Gemeenteraad.

      Juridische context
      • artikel 14 van het Decreet Lokaal Bestuur
      • het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau betreffende de gemeenteraadsverkiezingen die op zondag 14 oktober 2018 hebben plaatsgevonden
      Feitelijke context en argumentatie

      Mevr. Christel L'Hoost diende haar ontslag in als lid van de Gemeenteraad. Volgende opvolgers deelden schriftelijk aan de Voorzitter van de Gemeenteraad mee dat zij afstand van mandaat doen:

      • Luc Huys (1ste opvolger)
      • Katrien Coene (2de opvolger)
      • Mieke Van den Broeck (4de opvolger)
      • Hein Haerinck (5de opvolger)
      • Carine Vandecasteele (6de opvolger - blijkt niet meer woonachtig in de gemeente).

      3de opvolger Yvan Slock is al enige tijd niet meer woonachtig in de gemeente.

      De Gemeenteraad wordt verzocht om hiervan akte te nemen.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Julie De Coster, Annelies Van Tomme
      Resultaat: Met 14 niet gestemd
      Besluit

      Enig artikel:
      De Gemeenteraad neemt er akte van dat navolgende opvolgers afstand doen van mandaat als lid van de Gemeenteraad:

      • Luc Huys (1ste opvolger)
      • Katrien Coene (2de opvolger)
      • Mieke Van den Broeck (4de opvolger)
      • Hein Haerinck (5de opvolger)
      • Carine Vandecasteele (6de opvolger - niet meer woonachtig in de gemeente).
    • Nazicht van de geloofsbrieven, eedaflegging en aanstelling van het opvolgend raadslid Mevr. Sandy Geirnaert; nieuwe rangorde - goedkeuring

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepen
      William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepen
      Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert, Raadsleden
      Annelies Van Tomme, Algemeen Directeur wnd.
      Verontschuldigd: Marnix Van Daele, Gilles Verstraete, Raadsleden

      De Gemeenteraad keurt de geloofsbrieven van Mevr. Sandy Geirnaert goed, neemt akte van de eedaflegging en de aanstelling van Mevr. Sandy Geirnaert als gemeenteraadslid en stelt de nieuwe rangorde van de gemeenteraadsleden vast.

      Juridische context
      • artikel 169 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011
      • artikel 6 §3,§7 en artikel 14 van het Decreet Lokaal Bestuur
      • het proces-verbaal houdende goedkeuring van de gemeenteraadsverkiezingen dd. 14 oktober 2018, waaruit blijkt dat Mevr. Sandy Geirnaert als achtste opvolgend lid van de lijst Respect werd aangewezen
      Feitelijke context en argumentatie

      Mevr. Christel L'Hoost diende haar ontslag in als Gemeenteraadslid.

      Uit het proces-verbaal houdende goedkeuring van de gemeenteraadsverkiezingen dd.14 oktober 2018, blijkt dat Mevr. Sandy Geirnaert als achtste opvolgend lid van de lijst Respect werd aangewezen. De opvolgers vóór haar op de lijst deden afstand van mandaat of zijn niet meer woonachtig in de gemeente Ruiselede.

      Uit het onderzoek der geloofsbrieven van Mevr. Sandy Geirnaert blijkt dat betrokkene tot op heden niet opgehouden heeft aan alle verkiesbaarheidsvoorwaarden te voldoen en dat zij zich in geen enkel geval van onverenigbaarheid met het ambt van gemeenteraadslid bevindt.

      Mevr. Sandy Geirnaert legt de volgende eed af in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

      Na haar eedaflegging wordt de nieuwe rangorde van de Gemeenteraad vastgesteld.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert, Annelies Van Tomme
      Voorstanders: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1:
      De Gemeenteraad keurt de geloofsbrieven van Mevr. Sandy Geirnaert goed.

      Artikel 2:
      De Gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging en de aanstelling van Mevr. Sandy Geirnaert als gemeenteraadslid. (Mevr. Sandy Geirnaert vervoegt als beëdigd raadslid de zitting).

      Artikel 3:
      De Gemeenteraad stelt de rangorde van de gemeenteraadsleden als volgt vast:

      1. Greet De Roo
      2. Marc De Muynck
      3. Frans Debouck
      4. Lieve Van Erum
      5. Hannes Gyselbrecht
      6. Chris Dewinter
      7. Marnix Van Daele
      8. Filip Verstuyft
      9. Linda Wyckstandt
      10. William Coppens
      11. Tom De Paepe
      12. Gilles Verstraete
      13. Frederik Crul
      14. Ilse Volcke
      15. Chris Hullebusch
      16. Julie De Coster
      17. Sandy Geirnaert.
    • Vaststellen strategisch meerjarenplan 2020-2025 – aanpassing 9

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepen
      William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepen
      Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert, Raadsleden
      Annelies Van Tomme, Algemeen Directeur wnd.
      Verontschuldigd: Marnix Van Daele, Gilles Verstraete, Raadsleden

      De Gemeenteraad stelt het strategisch meerjarenplan 2020-2025 – aanpassing 9 vast.

      Juridische context
      • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 249 §3 en 596
      • Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen
      • Ministrieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen
      • Omzendbrief BB 2019 KB/ABB 2019/4 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids-en beheerscyclus
      • Omzendbrief BB 2020 KB/ABB 2020/3 betreffende de aanpassing van de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids-en beheerscyclus
      • Gunstig advies managementteam 23 juli 2024
      • Gunstig visum financieel directeur 23 juli 2024
      Feitelijke context en argumentatie

      Het ontwerp van meerjarenplan – aanpassing 9 bevat volgende documenten:

      • Strategische nota - wijziging
      • Financiële nota
        • Aanpassing van het financiële doelstellingenplan (M1);
        • Aanpassing van de staat van het financieel evenwicht (M2);
        • Aanpassing van het overzicht van de kredieten (M3).
      • Toelichting
        • Het overzicht ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (T1);
        • Het overzicht ontvangsten en uitgaven naar economische aard (T2);
        • Investeringsprojecten - per prioritaire actie (T3);
        • Het overzicht van de financiële schulden (T4);
        • Het overzicht van de financiële risico's;
        • Beschrijving grondslagen en assumpties;
        • Verwijzing naar de plaats waar bijkomende documentatie beschikbaar is.

       Op voorstel van het College;

       Gehoord de leden van de Raad;

      Financiële gevolgen

      zie meerjarenplanaanpassing 9

      Publieke stemming
      Aanwezig: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert, Annelies Van Tomme
      Voorstanders: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Ilse Volcke, Julie De Coster
      Onthouders: Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Tom De Paepe, Frederik Crul, Chris Hullebusch, Sandy Geirnaert
      Resultaat: Met 9 stemmen voor, 6 onthoudingen
      Besluit

      Artikel 1:
      Het strategisch meerjarenplan 2020-2025 – aanpassing 9 bestaande uit de strategische nota, financiële nota en toelichting wordt vastgesteld, zoals bijgevoegd in bijlage.

      Artikel 2:
      De staat van het financieel evenwicht (M2) wordt vastgesteld:

       

      Budgettair resultaat 2020  2021  2022   
      I. Exploitatiesaldo 1.479.847 1.342.833 1.024.370  
      a. Ontvangsten 6.662.698 6.691.922 6.918.659  
      b. Uitgaven 5.182.851 5.349.089 5.894.289  
      II. Investeringssaldo -2.038.131 -1.480.967 -14.195  
      a. Ontvangsten 471.688 146.262 695.127  
      b. Uitgaven 2.509.819 1.627.229 709.322  
      III. Saldo exploitatie en investeringen -558.284 -138.134 1.010.175  
      IV. Financieringssaldo -123.972 -120.154 6.292.722  
      a. Ontvangsten 90.689 118.860 7.078.805  
      b. Uitgaven 214.660 239.014 786.083  
      V. Budgettair resultaat van het boekjaar -682.256 -258.288 7.302.897  
      VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar 3.820.297 3.138.041 2.879.753  
      a. Op basis van meerjarenplan vorig boekjaar 3.820.297 3.138.041 2.879.753  
      VII. Gecumuleerd budgettair resultaat 3.138.041 2.879.753 10.182.650  
      IX. Beschikbaar budgettair resultaat 3.138.041 2.879.753 10.182.650  
               
      Budgettair resultaat 2023  2024  2025  2026 
      I. Exploitatiesaldo 1.778.710 1.030.198 2.069.775 2.855.783
      a. Ontvangsten 8.108.973 7.849.864 7.900.388 7.948.077
      b. Uitgaven 6.330.263 6.819.666 5.830.613 5.092.294
      II. Investeringssaldo -1.445.126 -5.183.377 -4.203.494 -9.159.622
      a. Ontvangsten 560.988 1.248.368 645.643 16.015
      b. Uitgaven 2.006.114 6.431.746 4.849.137 9.175.637
      III. Saldo exploitatie en investeringen 333.584 -4.153.179 -2.133.719 -6.303.839
      IV. Financieringssaldo -296.670 -236.594 -72.947 2.924.671
      a. Ontvangsten 92.240 98.259 98.259 3.098.259
      b. Uitgaven 388.910 334.853 171.206 173.588
      V. Budgettair resultaat van het boekjaar 36.914 -4.389.773 -2.206.666 -3.379.168
      VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar 10.182.650 10.219.564 5.829.790 3.623.124
      a. Op basis van meerjarenplan vorig boekjaar 10.182.650 10.219.564 5.829.790 3.623.124
      VII. Gecumuleerd budgettair resultaat 10.219.564 5.829.790 3.623.124 243.956
      IX. Beschikbaar budgettair resultaat 10.219.564 5.829.790 3.623.124 243.956
               
      Autofinancieringsmarge 2020  2021  2022   
      I. Exploitatiesaldo 1.479.847 1.342.833 1.024.370  
      II. Netto periodieke aflossingen 190.464 214.818 761.887  
      a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen 214.660 239.014 786.083  
      b. Periodieke terugvordering leningen 24.196 24.196 24.196  
      IV. Autofinancieringsmarge 1.289.383 1.128.015 262.482  
               
      Autofinancieringsmarge 2023  2024  2025  2026 
      I. Exploitatiesaldo 1.778.710 1.030.198 2.069.775 2.855.783
      II. Netto periodieke aflossingen 364.714 310.657 147.010 149.392
      a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen 388.910 334.853 171.206 173.588
      b. Periodieke terugvordering leningen 24.196 24.196 24.196 24.196
      IV. Autofinancieringsmarge 1.413.996 719.541 1.922.765 2.706.391
               
               
      Gecorrigeerde Autofinancieringsmarge 2020  2021  2022   
      I. Autofinancieringsmarge 1.289.383 1.128.015 262.482  
      II. Correctie op de periodieke aflossingen 100.182 136.389 695.007  
      a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen 214.660 239.014 786.083  
      b. Gecorrigeerde aflossingen o.b.v. de financiële schulden 114.478 102.625 91.077  
      III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge 1.389.565 1.264.404 957.489  
               
      Gecorrigeerde Autofinancieringsmarge 2023  2024  2025  2026 
      I. Autofinancieringsmarge 1.413.996 719.541 1.922.765 2.706.391
      II. Correctie op de periodieke aflossingen -203.649 -232.036 -50.085 -39.931
      a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen 388.910 334.853 171.206 173.588
      b. Gecorrigeerde aflossingen o.b.v. de financiële schulden 592.559 566.890 221.290 213.519
      III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge 1.210.347 487.505 1.872.681 2.666.460

       

      Artikel 3:

      De gewijzigde kredieten voor het boekjaar 2024 worden vastgesteld conform schema M3:

       

        2024 
      Uitgaven Ontvangsten
      - Gemeente    
      Exploitatie 5.574.869 7.347.532
      Investeringen 6.421.746 848.368
      Financiering 334.853 98.259
      Leningen en leasings 334.853 74.063
      Toegestane leningen en betalingsuitstel 0 24.196
      - OCMW    
      Exploitatie 1.244.797 502.332
      Investeringen 10.000 400.000

       

      Artikel 4

      Onderhavig besluit zal ter kennis gebracht worden van de toezichthoudende overheid.

    • Goedkeuring strategisch meerjarenplan 2020-2025 (deel OCMW) zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 21 augustus 2024 – aanpassing 9

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepen
      William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepen
      Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert, Raadsleden
      Annelies Van Tomme, Algemeen Directeur wnd.
      Verontschuldigd: Marnix Van Daele, Gilles Verstraete, Raadsleden

      De Gemeenteraad keurt het strategisch meerjarenplan 2020-2025 – aanpassing 9 (deel OCMW zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 21 augustus 2024) - goed.

      Juridische context
      • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 249 §3 en 596
      • Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen
      • Ministrieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen
      • Omzendbrief BB 2019 KB/ABB 2019/4 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids-en beheerscyclus
      • Omzendbrief BB 2020 KB/ABB 2020/3 betreffende de aanpassing van de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids-en beheerscyclus
      • Gunstig advies managementteam 23 juli 2024
      • Gunstig visum financieel directeur  23 juli 2024
      Feitelijke context en argumentatie

      Het ontwerp van meerjarenplan – aanpassing 9 bevat volgende documenten:

      • Strategische nota - wijziging
      • Financiële nota
        • Aanpassing van het financiële doelstellingenplan (M1);
        • Aanpassing van de staat van het financieel evenwicht (M2);
        • Aanpassing van het overzicht van de kredieten (M3).
      • Toelichting
        • Het overzicht ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (T1);
        • Het overzicht ontvangsten en uitgaven naar economische aard (T2);
        • Investeringsprojecten - per prioritaire actie (T3);
        • Het overzicht van de financiële schulden (T4);
        • Het overzicht van de financiële risico's;
        • Beschrijving grondslagen en assumpties;
        • Verwijzing naar de plaats waar bijkomende documentatie beschikbaar is.

       Op voorstel van het College;

       Gehoord de leden van de Raad;

      Financiële gevolgen

      zie meerjarenplanaanpassing 9

      Publieke stemming
      Aanwezig: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert, Annelies Van Tomme
      Voorstanders: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Ilse Volcke, Julie De Coster
      Onthouders: Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Tom De Paepe, Frederik Crul, Chris Hullebusch, Sandy Geirnaert
      Resultaat: Met 9 stemmen voor, 6 onthoudingen
      Besluit

      Artikel 1:

      Het strategisch meerjarenplan 2020-2025 – aanpassing 9 (deel OCMW) bestaande uit de strategische nota, financiële nota en toelichting wordt goedgekeurd, zoals bijgevoegd in bijlage.

      Artikel 2:

      De staat van het financieel evenwicht (M2) wordt vastgesteld:

       

      Budgettair resultaat 2020  2021  2022   
      I. Exploitatiesaldo 1.479.847 1.342.833 1.024.370  
      a. Ontvangsten 6.662.698 6.691.922 6.918.659  
      b. Uitgaven 5.182.851 5.349.089 5.894.289  
      II. Investeringssaldo -2.038.131 -1.480.967 -14.195  
      a. Ontvangsten 471.688 146.262 695.127  
      b. Uitgaven 2.509.819 1.627.229 709.322  
      III. Saldo exploitatie en investeringen -558.284 -138.134 1.010.175  
      IV. Financieringssaldo -123.972 -120.154 6.292.722  
      a. Ontvangsten 90.689 118.860 7.078.805  
      b. Uitgaven 214.660 239.014 786.083  
      V. Budgettair resultaat van het boekjaar -682.256 -258.288 7.302.897  
      VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar 3.820.297 3.138.041 2.879.753  
      a. Op basis van meerjarenplan vorig boekjaar 3.820.297 3.138.041 2.879.753  
      VII. Gecumuleerd budgettair resultaat 3.138.041 2.879.753 10.182.650  
      IX. Beschikbaar budgettair resultaat 3.138.041 2.879.753 10.182.650  
               
      Budgettair resultaat 2023  2024  2025  2026 
      I. Exploitatiesaldo 1.778.710 1.030.198 2.069.775 2.855.783
      a. Ontvangsten 8.108.973 7.849.864 7.900.388 7.948.077
      b. Uitgaven 6.330.263 6.819.666 5.830.613 5.092.294
      II. Investeringssaldo -1.445.126 -5.183.377 -4.203.494 -9.159.622
      a. Ontvangsten 560.988 1.248.368 645.643 16.015
      b. Uitgaven 2.006.114 6.431.746 4.849.137 9.175.637
      III. Saldo exploitatie en investeringen 333.584 -4.153.179 -2.133.719 -6.303.839
      IV. Financieringssaldo -296.670 -236.594 -72.947 2.924.671
      a. Ontvangsten 92.240 98.259 98.259 3.098.259
      b. Uitgaven 388.910 334.853 171.206 173.588
      V. Budgettair resultaat van het boekjaar 36.914 -4.389.773 -2.206.666 -3.379.168
      VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar 10.182.650 10.219.564 5.829.790 3.623.124
      a. Op basis van meerjarenplan vorig boekjaar 10.182.650 10.219.564 5.829.790 3.623.124
      VII. Gecumuleerd budgettair resultaat 10.219.564 5.829.790 3.623.124 243.956
      IX. Beschikbaar budgettair resultaat 10.219.564 5.829.790 3.623.124 243.956
               
      Autofinancieringsmarge 2020  2021  2022   
      I. Exploitatiesaldo 1.479.847 1.342.833 1.024.370  
      II. Netto periodieke aflossingen 190.464 214.818 761.887  
      a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen 214.660 239.014 786.083  
      b. Periodieke terugvordering leningen 24.196 24.196 24.196  
      IV. Autofinancieringsmarge 1.289.383 1.128.015 262.482  
               
      Autofinancieringsmarge 2023  2024  2025  2026 
      I. Exploitatiesaldo 1.778.710 1.030.198 2.069.775 2.855.783
      II. Netto periodieke aflossingen 364.714 310.657 147.010 149.392
      a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen 388.910 334.853 171.206 173.588
      b. Periodieke terugvordering leningen 24.196 24.196 24.196 24.196
      IV. Autofinancieringsmarge 1.413.996 719.541 1.922.765 2.706.391
               
               
      Gecorrigeerde Autofinancieringsmarge 2020  2021  2022   
      I. Autofinancieringsmarge 1.289.383 1.128.015 262.482  
      II. Correctie op de periodieke aflossingen 100.182 136.389 695.007  
      a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen 214.660 239.014 786.083  
      b. Gecorrigeerde aflossingen o.b.v. de financiële schulden 114.478 102.625 91.077  
      III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge 1.389.565 1.264.404 957.489  
               
      Gecorrigeerde Autofinancieringsmarge 2023  2024  2025  2026 
      I. Autofinancieringsmarge 1.413.996 719.541 1.922.765 2.706.391
      II. Correctie op de periodieke aflossingen -203.649 -232.036 -50.085 -39.931
      a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen 388.910 334.853 171.206 173.588
      b. Gecorrigeerde aflossingen o.b.v. de financiële schulden 592.559 566.890 221.290 213.519
      III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge 1.210.347 487.505 1.872.681 2.666.460

       

      Artikel 3:

      De gewijzigde kredieten voor het boekjaar 2024 worden vastgesteld conform schema M3:

       

        2024 
      Uitgaven Ontvangsten
      - Gemeente    
      Exploitatie 5.574.869 7.347.532
      Investeringen 6.421.746 848.368
      Financiering 334.853 98.259
      Leningen en leasings 334.853 74.063
      Toegestane leningen en betalingsuitstel 0 24.196
      - OCMW    
      Exploitatie 1.244.797 502.332
      Investeringen 10.000 400.000

       

       

      Artikel 4: 

      Onderhavig besluit zal ter kennis gebracht worden van de toezichthoudende overheid.

    • Goedkeuring jaarrekening 2023 door de gouverneur - kennisgeving

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepen
      William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepen
      Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert, Raadsleden
      Annelies Van Tomme, Algemeen Directeur wnd.
      Verontschuldigd: Marnix Van Daele, Gilles Verstraete, Raadsleden

      De Gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de Gouverneur van 10 juli 2024 betreffende de goedkeuring van de jaarrekening 2023.

      Juridische context
      • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
      • Beslissing van de Gemeenteraad van 16 mei 2024, betreffende de vaststelling van de jaarrekening 2023
      • Beslissing van de Gouverneur van 10 juli 2024, waarbij de jaarrekening 2023 werd goedgekeurd
      Feitelijke context en argumentatie

      Op 16 mei 2024 werd de jaarrekening 2023 (deel gemeente + deel OCMW) door de Gemeenteraad vastgesteld.

      Op 22 mei 2024 werd de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht dat de jaarrekening op de gemeentelijke website werd gepubliceerd waardoor de toezichtstermijn van start kon gaan.

      Op 10 juli 2024 werd de jaarrekening 2023 door de gouverneur goedgekeurd.

      Op 25 juli 2024 nam het Schepencollege kennis van de beslissing van de Gouverneur.

      Besluit

      Enig artikel:
      De Gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de Gouverneur van 10 juli 2024 betreffende de goedkeuring van de jaarrekening 2023.

    • Opdracht voor het aanstellen van een partner voor het ontwerp en de bouw van een nieuwe cultuur- en theaterzaal te Ruiselede – gunning na plaatsingsprocedure

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepen
      William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepen
      Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert, Raadsleden
      Annelies Van Tomme, Algemeen Directeur wnd.
      Verontschuldigd: Marnix Van Daele, Gilles Verstraete, Raadsleden

      De Gemeenteraad adviseert de gunning positief.

      Juridische context
      • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen
      • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
      • Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
      • Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 38, § 1, 1° b) (ontwerp- of innovatieve oplossingen)
      • Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
      • Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
      • Gemeenteraadsbeslissing dd. 19 maart 2019 omtrent de vaststelling van het begrip dagelijks bestuur
      • Gemeenteraadsbeslissing dd. 19 maart 2019 waarin er principieel akkoord wordt gegaan met de bouw van een nieuwe cultuur- en theaterzaal
      • Gemeenteraadsbeslissing dd. 19 december 2022 waarin er goedkeuring werd gegeven aan de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met TMVS
      • Gemeenteraadsbeslissing dd. 16 maart 2023 waarin er goedkeuring werd gegeven aan de selectieleidraad
      • Gemeenteraadsbeslissing dd. 15 juni 2023 waarin er goedkeuring werd gegeven aan de gunningsleidraad
      • Zitting college van burgemeester en schepenen dd. 22 juni 2023 waarin goedkeuring werd gegeven aan het selectieverslag
      Feitelijke context en argumentatie

      Het gemeentebestuur van Ruiselede wenst een nieuwe, eigentijdse en duurzame cultuur- en theaterzaal te bouwen in het centrum nabij het Polenplein.

      Als deelnemer van Creat Services, doet de gemeente Ruiselede beroep op de aankoopcentrale om deze opdracht te plaatsen en om vervolgens de uitvoering op te volgen. Conform de Creat-samenwerkingsovereenkomst en zoals opgenomen in het goedgekeurde “Voorstel op maat” treedt Farys daartoe op als aankoopcentrale, waarbij de resulterende overeenkomst rechtstreeks tussen de opdrachtnemer en de gemeente Ruiselede wordt afgesloten.

      Om de financiële impact van het project onder controle te houden dienen de inschrijvers de maximale projectkost van € 6 500 000 (excl. btw) te respecteren (zie ook hieronder). Hiervoor wordt het totaal van de basisposten (excl. btw) van de prijsopgave in beschouwing genomen, de opties (zowel vereiste als eventuele vrije opties) worden daartoe m.a.w. niet meegerekend. Het overschrijden van de maximale projectkost vormt een substantiële onregelmatigheid.

      De vermelde maximale projectkost van € 6 500 000 (excl. btw) is gebaseerd op het prijspeil op moment van publicatie van de selectieleidraad (21 maart 2023). Deze maximale projectkost werd doorheen de procedure geactualiseerd (meer bepaald bij het overmaken van de gunningsleidraad en bij iedere uitnodiging tot het indienen van een aangepaste (hetzij finale) offerte).

      De gemeenteraad van Ruiselede verleende in zitting van 16 maart 2023 een positief advies tot het opstarten van een mededingingsprocedure met onderhandeling voor de plaatsing van deze opdracht.

      Hierbij worden achtereenvolgens de selectie- en gunningsfase als twee afzonderlijke stappen doorlopen.

      Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 22 juni 2023 een positief advies aangaande de selectie van volgende firma’s:

      Firmanaam

      Maatschappelijke zetel

      Ondernemings-nummer(s)

      1. SPC Alheembouw nv - Buro II & Archi+I nv - Daidalos Peutz bouwfysisch Ingenieursbureau bv – Endes Engineering Services nv

      Oostnieuwkerke*

      0728.450.994*

      1. Consortium Wyckaert - META architectuurbureau

      Gent
      Antwerpen

      0428.661.806
      0753.914.682

      1. Abscis-Juri

      Sint-Denijs-Westrem
      Zele

      0899.999.256
      0427.377.941

      1. TM FLORÉ-WYCOR & Met Zicht Op Zee Architecten en Ontwerpers

      Melsele
      Wetteren
      Antwerpen

      0403.827.529
      0422.868.332
      0814 791 882

      1. Volus bv

      Aalter

      0631.754.961

      * De maatschappelijke zetel en het ondernemingsnummer, zoals hierboven vermeld, hebben betrekking op de entiteit Beehive bv, die enige aandeelhouder zal zijn van de op te richten SPC.

      In voornoemde zitting werd tevens een positief advies verleend tot het verderzetten van de procedure. Op 4 juli 2023 werden de geselecteerden uitgenodigd een offerte in te dienen.

      Er werden 2 offertes ingediend:

      Firmanaam

      Maatschappelijke zetel

      Ondernemings-nummer(s)

      1. TM FLORÉ-WYCOR & Met Zicht Op Zee Architecten & Ontwerpers

      Melsele
      Wetteren
      Antwerpen

      0403.827.529
      0422.868.332
      0814 791 882

      1. Volus bv

      Aalter

      0631.754.961

      De offertes van alle inschrijvers kunnen als regelmatig worden beschouwd.

      Daar slechts 2 inschrijvers een (regelmatige) offerte hebben ingediend (ter afsluiting van de eerste onderhandelingsfase), kunnen zij beiden worden weerhouden voor de shortlist en bijgevolg worden uitgenodigd voor de tweede onderhandelingsfase.

      De inschrijvers werden verzocht elektronisch een finale offerte in te dienen uiterlijk op 1 juli 2024. De geactualiseerde maximale projectkost (zie eerder) bedroeg op dat moment € 6 674 216,75 (excl. btw). De totaalbedragen van de basisposten van beide inschrijvers respecteerden voormelde maximale projectkost.

      Overzicht inschrijvingsbedragen:

       

      Inschrijvingsbedrag
      (excl. btw)

      Inschrijvingsbedrag
      (incl. btw)

      TM FLORÉ-WYCOR & Met Zicht Op Zee Architecten & Ontwerpers

      € 6 711 894,14

      € 8 121 391,91

      Volus bv

      € 6 727 901,92

      € 8 140 761,32

      Op basis van de evaluatie van de definitief ingediende offertes, volgens de gestelde gunningscriteria, kan volgende tabel worden opgemaakt:

       

      TM FLORÉ-WYCOR & Met Zicht Op Zee

      Volus

      Functionele, ruimtelijke en technische waarde conceptidee, incl. ecologische waarde (50%)

      39,51

      36,76

      Financiële waarde van het voorstel (40%)

      20,02

      19,98

      Zekerheden inzake uitvoering opdracht (10%)

      6,53

      6,53

      Totaal (100%)

      66,06

      63,27

      Uit bovenstaande evaluatie van de definitieve offertes blijkt dat de economisch meest voordelige, regelmatige offerte werd ingediend door de inschrijver TM FLORÉ-WYCOR & Met Zicht Op Zee Architecten & Ontwerpers uit Antwerpen voor een totaalbedrag van € 6 711 894,14 (excl. btw) of € 8 121 391,91 (incl. btw).

      Op basis van het zorgvuldigheidsprincipe werden de uitsluitingsgronden van de voor de gunning in aanmerking komende inschrijver opnieuw gecontroleerd en hiertoe werden recente uittreksels uit het strafregister opgevraagd van alle betrokken entiteiten.

      Conform de definitie uit de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten impliceert het plaatsen van een overheidsopdracht tevens het nemen van de formele beslissingen, met name de selectie en de gunning. Een aankoopcentrale dient bijgevolg zelf deze beslissingen te nemen. Alvorens over te gaan tot het nemen van de betreffende beslissingen, vraagt de aankoopcentrale evenwel een bindend positief advies van de gemeente Ruiselede.

      Financiële gevolgen

      De uitgave voor deze opdracht is voorzien onder het investeringsbudget 2024/4.2.1/0705-00/2210007/GEMEENTE/CBS/4.2.1

      De financieel directeur verleende een visum met nummer 9 op 13 augustus 2024.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert, Annelies Van Tomme
      Voorstanders: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Tom De Paepe, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Julie De Coster, Sandy Geirnaert
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      De gemeenteraad geeft positief advies op: 

      1. het als regelmatig beschouwen van de ingediende offertes van de inschrijvers TM FLORÉ-WYCOR & Met Zicht Op Zee Architecten & Ontwerpers en Volus bv;

      2. het gunnen van de opdracht “Aanstellen van een partner voor het ontwerp en de bouw van een nieuwe cultuur- en theaterzaal te Ruiselede” aan de firma TM FLORÉ-WYCOR & Met Zicht Op Zee Architecten & Ontwerpers uit Antwerpen voor het basisbedrag van € 6 674 000 (excl. btw) of € 8 075 540,00 (incl. btw), onder voorbehoud van het onderzoek van de aangevraagde uittreksels uit het strafregister;

      3. het afroepen van de aangeboden vereiste opties (in totaal ter waarde van € 37 894,14 (excl. btw) of € 45 851,91 (incl. btw)) tegen de voorwaarden van de goedgekeurde offerte, wanneer gewenst en/of noodzakelijk tijdens de uitvoering van de opdracht.

Namens Gemeenteraad,

Annelies Van Tomme
Algemeen Directeur wnd.

Greet De Roo
Burgemeester-Voorzitter