Besluit  Gemeenteraad

Juridische context

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, met in het bijzonder artikel 41, 23° en artikel 56
• Gemeentelijk reglement voor de toekenning van een geboortepremie van 25 januari 2024

Feitelijke context en argumentatie

Gemeente Ruiselede kent een geboortepremie toe. In zitting van 25 januari 2024 keurde de gemeenteraad een reglement goed waarbij de uitbetalingswijze van deze geboortepremie grondig werd aangepast gezien een samenwerking met het project 'Family ProEf' in het kader van het Vlaamse subsidietraject 'Gemeente zonder gemeentehuis' kon zorgen voor de automatische uitbetaling van de geboortepremie. Hiervoor werd een samenwerking met het Agentschap Uitbetaling Groeipakket aangegaan.

Deze samenwerking bood toen naast een efficiëntere, effectievere en meer digitale wijze van het toekennen van een premie ook de kans om de voorwaarden binnen het reglement aan te passen.

Het reglement hanteerde daarbij volgende principes:

• Het bestuur betaalt de geboortepremie uit op basis van betaalinstructies die het Agentschap Uitbetaling Groeipakket aanreikt aan het lokaal bestuur en automatiseert zo maximaal het uitbetalingsproces voor de geboortepremie. De gegevens van de rechthebbende ouders (waaronder het rekeningnummer) zijn bij het Agentschap gekend gezien zij daar ook de aanvraag tot het ontvangen van het groeipakket indienen (vroegere kinderbijslag). 
• Hiertoe wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten en een protocol ondertekend. 
• De frequentie van de uitbetaling wordt maandelijks i.p.v. per kwartaal om de termijn tussen geboorte en uitbetaling van de geboortepremie te verkorten tot maximaal één maand.
• Het bestuur stapt af van de betaling per kwartaal aan de hand van Ruislébonnen. 
• De premie wordt voorzien aan elke moeder die op het ogenblik van de geboorte haar wettelijke verblijfplaats heeft in de gemeente. 
• Gekoppeld aan de uitbetaling van de geboortepremie ontvangen rechthebbende ouders een communicatie vanuit het bestuur. Deze communicatie is ter vervanging van de brief die het bestuur momenteel verstuurd na de geboorte met de vraag de betaalgegevens te bezorgen. Een brief waar niet altijd werd op ingegaan.
• In tegenstelling tot wat nu het geval is, zullen ingeschrevenen in het wachtregister niet langer in aanmerking komen voor de lokale geboortepremie. Deze toekenning sluit immers niet volledig aan bij de gegevens die het Agentschap kan delen. Door het feit dat het recht op het startbedrag Groeipakket afhankelijk is van verblijfsrechtelijke voorwaarden is het weinig waarschijnlijk dat een kindje ingeschreven in het wachtregister aanspraak maakt op het startbedrag geboorte Groeipakket.
• Ook ouders van levenloos geboren kinderen bij zwangerschapsduur van minstens 180 dagen ontvangen een premie. Zij ontvangen een aangepast kaartje maar geen pakket. De dienst burgerzaken controleert de ontvangen lijst nauwkeurig.
• De diensten burgerzaken en financiën ontvangen de gegevens van het Agentschap Uitbetaling Groeipakket en wenden die respectievelijk aan ter controle van de correctheid ervan en het versturen van de communicatie en de uitbetaling van de premie. 
• Ouders dienen voor het ontvangen van de premie geen bijkomend initiatief te nemen.

Deze principes wijzigen niet en blijven van toepassing.

Echter, om een gelijke behandeling van de burgers in de nieuwe fusiegemeente Wingene vanaf 1 januari 2025 te garanderen, bepaalde de fusiestuurgroep een tarief voor de geboortepremie dat gelijk is voor de inwoners van Ruiselede en Wingene. Momenteel is dit verschillend en ontvangen inwoners van Ruiselede €100 per kind en inwoners van Wingene €50 per kind. De fusiestuurgroep stelde voor om bij de geboorte €75 per kind toe te kennen en dit vanaf 1 januari 2025.

Daarnaast besliste de stuurgroep ook om de adoptiepremie in Wingene aan te passen van €50 naar €150 en deze ook voor de Ruiseledenaar mogelijk te maken. 

Om te vermijden dat binnen de fusiegemeente burgers een verschillend tarief aan geboortepremie en adoptiepremie zouden ontvangen in de periode waarin de nieuwe bestuursploeg nog geen nieuw reglement heeft vastgesteld, trekken beide besturen het reglement terzake al gelijk in 2024 maar stellen voor dit pas in werking te laten treden vanaf januari 2025.

Het bestaande reglement dient dus aangepast te worden.