Terug
Gepubliceerd op 03/07/2021

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

do 20/05/2021 - 20:00 Zaal voor Sport en Spel
Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Marnix Van Daele, Filip Verstuyft, Raadsleden
Linda Wyckstandt, Schepenen
William Coppens, Mattias Van de Steene, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Raadsleden
Ilse Volcke, Schepenen
Chris Hullebusch, Raadsleden
Florian Van de Sompel, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Christel L'Hoost, Raadslid
  • Openbaar

    • Notulen en zittingsverslag van de vorige zitting - goedkeuring

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Marnix Van Daele, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepenen
      William Coppens, Mattias Van de Steene, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepenen
      Chris Hullebusch, Raadsleden
      Florian Van de Sompel, Algemeen Directeur
      Verontschuldigd: Christel L'Hoost, Raadslid

      De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden stilzwijgend goedgekeurd.

      Juridische context
      • Artikel 74 van het Decreet Lokaal Bestuur
      • Artikel 32 en 33 van het huishoudelijk reglement van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn laatst gewijzigd in zitting van 19 november 2020
      Feitelijke context en argumentatie

      De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de Algemeen Directeur opgesteld. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de OCMW-raad en de algemeen directeur ondertekend.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Marnix Van Daele, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Mattias Van de Steene, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Florian Van de Sompel
      Resultaat: Met 16 niet gestemd
      Besluit

      De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden stilzwijgend goedgekeurd.

    • Jaarrekening 2020 (deel OCMW) - vaststelling

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Marnix Van Daele, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepenen
      William Coppens, Mattias Van de Steene, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepenen
      Chris Hullebusch, Raadsleden
      Florian Van de Sompel, Algemeen Directeur
      Verontschuldigd: Christel L'Hoost, Raadslid

      De Raad voor Maatschappelijk Welzijn stelt de jaarrekening (deel OCMW) 2020 vast.

      Juridische context
      • Decreet lokaal bestuur (DLB), art. 78 4°,  249 §3, 260, 261, 262 en 596
      • Besluit van de Vlaamse Regering (BVR) van 30.03.2018 betreffende de beleids-en beheerscyclus (BBC- besluit) van de lokale besturen
      • Ministerieel Besluit (MB) van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen
      • Gunstig advies van het MAT, dd. 19 april 2021
      Feitelijke context en argumentatie

       Het ontwerp van jaarrekening bevat volgende documenten:

      • Beleidsevaluatie
      • Financiële nota
        • Doelstellingenrekening (J1)
        • Staat van het financieel evenwicht (J2)
        • Realisatie van de kredieten (J3)
        • Balans (J4);
        • Staat van opbrengsten en kosten (J5).
      • Toelichting
        • Het overzicht ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (T1);
        • Het overzicht ontvangsten en uitgaven naar economische aard (T2);
        • Investeringsprojecten - per prioritaire actie (T3);
        • Het overzicht van de financiële schulden (T4);
        • Het overzicht van de financiële risico's;
        • Toelichting bij de balans (T5)
        • Waarderingsregels
        • Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen (klasse 0)
        • Verklaring materiële verschillen tussen budget en rekening
        • Toelichting over kosten, opbrengsten, uitgaven en ontvangsten met buitengewone invloed op het resultaat.
        • Overzicht overgedragen (gedeelten van) kredieten voor investeringen en financiering.
        • Verwijzing naar de plaats waar bijkomende documentatie beschikbaar is.
        • Tussenkomst van de gemeente in het tekort van het OCMW - principe

      Op voorstel van het Vast Bureau;

      Gehoord de leden van de Raad;

      Publieke stemming
      Aanwezig: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Marnix Van Daele, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Mattias Van de Steene, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Florian Van de Sompel
      Voorstanders: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Chris Dewinter, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Mattias Van de Steene, Ilse Volcke
      Onthouders: Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Marnix Van Daele, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Chris Hullebusch
      Resultaat: Met 9 stemmen voor, 7 onthoudingen
      Besluit

      Artikel 1:
      De jaarrekening (deel OCMW) bestaande uit de beleidsevaluatie, financiële nota en toelichting wordt vastgesteld, zoals bijgevoegd in bijlage.

      Artikel 2:
      De staat van het financieel evenwicht (J2) wordt vastgesteld:

      Budgettair resultaat

      Jaarrekening

      Meerjarenplan

      I. Exploitatiesaldo

      1.479.847

      1.026.751

      a. Ontvangsten

      6.662.698

      6.705.421

      b. Uitgaven

      5.182.851

      5.678.670

      II. Investeringssaldo

      -2.038.131

      -3.263.099

      a. Ontvangsten

      471.688

      467.088

      b. Uitgaven

      2.509.819

      3.730.187

      III. Saldo exploitatie en investeringen

      -558.284

      -2.236.348

      IV. Financieringssaldo

      -123.972

      -149.739

      a. Ontvangsten

      90.689

      86.414

      b. Uitgaven

      214.660

      236.153

      V. Budgettair resultaat van het boekjaar

      -682.256

      -2.386.087

      VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar

      3.820.297

      3.820.297

      VII. Gecumuleerd budgettair resultaat

      3.138.041

      1.434.210

      IX. Beschikbaar budgettair resultaat

      3.138.041

      1.434.210

       

       

       

      Autofinancieringsmarge

      Jaarrekening

      Meerjarenplan

      I. Exploitatiesaldo

      1.479.847

      1.026.751

      II. Netto periodieke aflossingen

      190.464

      211.957

      a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen

      214.660

      236.153

      b. Periodieke terugvordering leningen

      24.196

      24.196

      III. Autofinancieringsmarge

      1.289.383

      814.794

       

       

       

       

      Gecorrigeerde Autofinancieringsmarge

      Jaarrekening

      Meerjarenplan

      I. Autofinancieringsmarge

      1.289.383

      814.794

      II. Correctie op de periodieke aflossingen

      100.182

      121.675

      a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen

      214.660

      236.153

      b. Gecorrigeerde aflossingen o.b.v. de financiële schulden

      114.478

      114.478

      III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge

      1.389.565

      936.469

       

       

       

      Geconsolideerd financieel evenwicht

      Jaarrekening

      Meerjarenplan

      I. Beschikbaar budgettair resultaat

       

       

      - Gemeente en OCMW

      3.138.041

      1.434.210

      Totaal beschikbaar budgettair resultaat

      3.138.041

      1.434.210

      II. Autofinancieringsmarge

       

       

      - Gemeente en OCMW

      1.289.383

      814.794

      Totale Autofinancieringsmarge

      1.289.383

      814.794

      III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge

       

       

      - Gemeente en OCMW

      1.389.565

      936.469

      Totale gecorrigeerde autofinancieringsmarge

      1.389.565

      936.469

       

      Artikel 3:
      Onderhavig besluit zal ter kennis gebracht worden van de toezichthoudende overheid.

    • Financiële rapportering 2020 - kennisname

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Marnix Van Daele, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepenen
      William Coppens, Mattias Van de Steene, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepenen
      Chris Hullebusch, Raadsleden
      Florian Van de Sompel, Algemeen Directeur
      Verontschuldigd: Christel L'Hoost, Raadslid

      De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de financiële rapportering 2020.

      Juridische context
      • Artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur
      Feitelijke context en argumentatie

      De financieel directeur staat in volle onafhankelijkheid in voor:
      1° de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden, vermeld in artikel 266 en 267;
      2° het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting;

      De financieel directeur kan een dwangbevel uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen of door het vast bureau, om onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen in te vorderen. Dat dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot. Dat exploot stuit de verjaring.

      De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
      1° de vervulling van de opdrachten, vermeld in dit artikel;
      2° de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
      3° de financiële risico's.

      De financieel directeur stelt tegelijkertijd een afschrift van de rapportering, vermeld in het zesde lid, aan de algemeen directeur ter beschikking.

      Besluit

      Enig artikel:
      De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de financiële rapportering 2020.

    • Erkenning Logo Midden-West-Vlaanderen vzw 2022-2027 - goedkeuring

      Aanwezig: Greet De Roo, Burgemeester-Voorzitter
      Marc De Muynck, Frans Debouck, Schepenen
      Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Marnix Van Daele, Filip Verstuyft, Raadsleden
      Linda Wyckstandt, Schepenen
      William Coppens, Mattias Van de Steene, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Raadsleden
      Ilse Volcke, Schepenen
      Chris Hullebusch, Raadsleden
      Florian Van de Sompel, Algemeen Directeur
      Verontschuldigd: Christel L'Hoost, Raadslid

      De Raad voor Maatschappelijk Welzijn ondersteunt de erkenning van Logo Midden-West-Vlaanderen voor de periode 2022-2027, ondertekent het erkenningsformulier en belast het Sociaal Huis met de verdere opvolging hiervan.

      Juridische context
      • Het decreet betreffende het preventieve gezondheidsbeleid in Vlaanderen van 21 november 2003 en latere wijzigingen. In het bijzonder titel III-hoofdstuk VII
      • Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de Logo’s van 30 januari 2009. In het bijzonder hoofdstuk III
      • Het decreet lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 en latere wijzigingen. In het bijzonder artikel 7 §7
      • De omzendbrief van het departement Welzijn Volksgezondheid en Gezin over het lokaal sociaal beleid van 26 oktober 2018
      • Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. In het bijzonder artikels 2 §2, 41 4°&5°, 78 5°&6°
      • Het schrijven van Logo Midden-West-Vlaanderen van 12 april 2021
      • De Vlaamse gezondheidsdoelstellingen zoals terug te vinden op de site van het Agentschap Zorg en Gezondheid
      • Het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente en het OCMW en in het bijzonder: Beleidsdoelstelling 2, actieplan 2.2. en actieplan 2.3, actie 2.3.1.
      Feitelijke context en argumentatie

      Logo Midden-West-Vlaanderen is belast met de realisatie van de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen en doet dat in samenwerking met lokale en regionale partners in de regio Midden-West-Vlaanderen waaronder lokale besturen.

      In het bijzonder ondersteunt Logo Midden-West-Vlaanderen sedert 1999 Ruiselede bij de uitbouw van een integraal preventief gezondheidsbeleid. Logo Midden-West-Vlaanderen biedt hiervoor zowel kant- en klare thematische materialen aan, materialen voor procesbegeleiding en effectieve procesbegeleiding en coaching op maat.

      In het meerjarenplan 2020-2025 van Ruiselede is er aandacht voor gezondheidspromotie en ziektepreventie in het bijzonder in:

      Beleidsdoelstelling: 2: Iedereen kan leven in een gezonde, veilige en sociale gemeente.

      • Actieplan: 2.2: Versterken van sociale cohesie en buurtwerking
        Het lokaal bestuur zorgt ervoor dat Ruiselede een gemeente is waar sociale cohesie, buurtwerking en individuele ontwikkeling versterkt worden.
      • Actieplan: 2.3: Waken over de gezondheid van Ruiseledenaren en bezoekers. Het lokaal bestuur waakt over de gezondheid.
        • Actie: 2.3.1: Organisatie van gezondheidscampagnes i.s.m. LOGO Midden-West-Vlaanderen. Het lokaal bestuur organiseert i.s.m. LOGO gezondheidscampagnes.

      Meer gezonde burgers in een gezond Ruiselede is de finaliteit.

      Ten gevolge van de COVID-19-crisis is het belang van gezondheidspromotie en ziektepreventie nog meer dan ooit duidelijk geworden. Effectieve gezondheidspromotie en ziektepreventie is integraal en gebeurt in samenwerking met lokale en regionale partners waarbij het Logo ons coacht.

      Logo Midden-West-Vlaanderen moet opnieuw erkend worden voor de periode 2022-2027.

      Hiervoor moet een lijst van erkende partners waaronder de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied van Logo Midden-West-Vlaanderen deze erkenning formeel ondersteunen (Zie artikel 4 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 30/01/2009).

      De ondersteuning van de erkenning houdt geen automatisch lidmaatschap van Logo Midden-West-Vlaanderen.

      Financiële gevolgen

      De ondersteuning van de erkenning houdt geen financiële impact in.

      BP2020_2025-0/2.3.1/0985-00/6150001/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN/U/0: budget van € 2000 wordt jaarlijks voorzien voor de organisatie van gezondheidscampagnes i.s.m. LOGO Midden-West-Vlaanderen.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Marnix Van Daele, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Mattias Van de Steene, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch, Florian Van de Sompel
      Voorstanders: Greet De Roo, Marc De Muynck, Frans Debouck, Lieve Van Erum, Hannes Gyselbrecht, Chris Dewinter, Marnix Van Daele, Filip Verstuyft, Linda Wyckstandt, William Coppens, Mattias Van de Steene, Tom De Paepe, Gilles Verstraete, Frederik Crul, Ilse Volcke, Chris Hullebusch
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Enig artikel:
      De Raad voor Maatschappelijk welzijn ondersteunt de erkenning van Logo Midden-West-Vlaanderen voor de periode 2022-2027, ondertekent het erkenningsformulier en belast het Sociaal Huis met de verdere opvolging hiervan.

Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,

Florian Van de Sompel
Algemeen Directeur

Greet De Roo
Burgemeester-Voorzitter